Откуда взялся штраф
Ответственность за стоянку на газоне в России весьма сурова. В среднем штраф по стране составляет 3 тыс. руб., а в Москве — 5 тыс. руб. Дороже всего это нарушение обходится владельцам легковых машин, оформленных на юридическое лицо или в лизинг: штраф может достигать 300 тыс. руб. Однако самого определения «газон» нет ни в КоАП, ни в ПДД.
За парковку на газоне часто наказывают даже в случае, когда под колесами вообще нет травы, например если машина стоит на бордюрном камне. У автомобилистов это вызывает недоумение и желание оспорить штраф, но на практике избежать наказания практически невозможно.
Термин «газон» упоминается в определении тротуара, который, в свою очередь, является «элементом дороги, предназначенным для движения пешеходов и примыкающим к проезжей части или к велосипедной дорожке либо отделенный от них газоном» (п. 1.2 ПДД).
Зато понятие «газон» используется в региональных кодексах. В Своде правил благоустройства территорий Москвы дается следующее определение: «Газон: Травяной покров, создаваемый посевом семян специально подобранных трав, являющийся фоном для посадок и парковых сооружений и самостоятельным элементом ландшафтной композиции» (ГОСТ 28329-89, ст. 38).
Каждый субъект самостоятельно прописывает определения газона в региональном Кодексе об административных правонарушениях. Именно этим документом руководствуются сотрудники ГАИ, когда выписывают штраф.
Размер штрафа сильно варьируется и зависит от правового статуса, а также от региона и количества нарушений предпринимателя или компании.
Штраф за парковку на газоне выписывают даже тогда, когда на траве стоит всего одно колесо, а вот эвакуировать транспортное средство нарушителя в соответствии с КоАП нельзя.
При чем тут бордюр
Доказать факт парковки на газоне и выписать за нее штраф на законных основаниях совсем не сложно. Но как за это нарушение наказывают лиц, машины которых стояли на бордюрах и даже не касались колесами травы? Справедливо ли такое решение?
Помочь разобраться редакции Autonews.ru помог юрист Лев Воропаев. По словам эксперта, наказывать за парковку на газоне при наезде колесом на бордюр позволяет формулировка в региональных законодательствах.
«Во многих региональных законодательствах установлено, что газоном является какая-либо озелененная территория, ограниченная любым поделочным камнем, в том числе бордюром», — конкретизировал собеседник.
Важный нюанс в том, что даже самый маленький заметный бордюр, почти сравнявшийся с уровнем асфальта, — это тоже часть газона. С точки зрения закона территория, ограниченная этим бордюром, воспринимается как газон.
«Сантиметр вправо, сантиметр влево, заехал на эту территорию — значит, ты находился на обозначенном газоне. Обычно суды не волнует, подавил ты там две травинки или не подавил, стоял ли четко на бордюре, а на саму зеленую растительность наезд не осуществлял», — пояснил Воропаев.
По словам эксперта, оспорить такой штраф крайне сложно:
«Судебная практика на этом стоит — любой земельный участок, где произрастает растительность, огороженный в том числе бордюрными камнями. И предполагается, что эта благоустроенная озелененная территория является газоном. Поэтому к ответственности привлекают без лишних вопросов».
Юрист пояснил, что споры возникали в связи с тем, как квалифицировать бордюр. В итоге суды занимали следующую позицию: даже самый тоненький бордюрчик бордюром и останется, а все, что им ограничено, включая сам камень, является газоном.
Есть и позиция Верховного суда, в соответствии с которой за парковку на бордюре можно наказать еще и по федеральному КоАП. Если параллельно с парковкой на газоне нарушены правила дорожного движения — остановки и стоянки, то эти нарушения могут квалифицироваться как два разных и водитель несет ответственность за оба.
Как и в каких случаях обжаловать штраф
Напомним, что оспорить штраф за парковку на газоне/бордюре можно в течение десяти дней с момента получения копии постановления о нарушении. Рассматривается такая жалоба в течение десяти рабочих дней, а отсчет идет с момента регистрации обращения. Но подавать ее придется именно в то ведомство, которое выписало штраф.
В судебном порядке штраф стоит оспаривать лишь при наличии веской причины. К таковым относятся:
- ошибки, допущенные ведомством при составлении протокола;
- вынужденная остановка (водителю стало плохо или машина сломалась);
- неверное определение понятия «газон», например водитель заехал на сорняки вместо сеяного травяного покрова;
- отсутствие доказательств нарушения;
- фиксация не той камерой.
Важно помнить, что скидка на штраф за парковку на газоне не распространяется.
Читайте также: